綠水青山就是金山銀山。7日記者從佛山市生態(tài)環(huán)境局三水分局獲悉，該局結(jié)合職能，為佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展設(shè)定了“十條生態(tài)環(huán)境保護措施”(下稱“措施”)，其中指出要對污水、廢氣、“固廢”進行科學(xué)處理，創(chuàng)建“無廢園區(qū)”。

“兩證合一”試點減少企業(yè)重復(fù)申報

總面積487平方公里的佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園已納入廣東省大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其唯一的核心起步區(qū)在佛高區(qū)云東海生物港(在三水區(qū)境內(nèi))，還有4個核心區(qū)位于三水區(qū)境內(nèi)。

今年一季度，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園迎來“開門紅”：該季度佛山安排集中開工重大項目102項，其中佛山戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園26項，占一季度集中開工重大項目總數(shù)四分之一，涵蓋了21個產(chǎn)業(yè)項目、4個基礎(chǔ)設(shè)施項目、1個民生項目。

可以預(yù)見，隨著佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園引入項目增多，將對產(chǎn)業(yè)園生態(tài)環(huán)境保護提出新要求。其中，如何服務(wù)好企業(yè)成為一大關(guān)鍵。為此，三水提出將準(zhǔn)簡化審批流程，即重點推進各鎮(zhèn)政府(街道辦)編制區(qū)域環(huán)評報告，通過將佛北戰(zhàn)新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合到各區(qū)域環(huán)評報告中，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、規(guī)模、布局等，合理設(shè)定產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)項目的準(zhǔn)入和風(fēng)險管控。對符合改革要求的項目實行告知承諾制、精簡環(huán)評內(nèi)容，實現(xiàn)“企業(yè)減負(fù)、報告簡化、審批高效”的審批制度改革目標(biāo)。

“我們將開展‘兩證合一’試點，構(gòu)建聯(lián)動管理模式，選定水都工業(yè)園納入佛山市‘環(huán)評審批和排污許可兩證合一’的改革試點，促進環(huán)境影響評價與排污許可管理深度融合，減少企業(yè)重復(fù)申報，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高管理效能。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，將強化園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的引導(dǎo)約束作用和排污許可證的兜底監(jiān)管作用，率先在園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)以排污許可制為固定污染源核心管理制度的“一證式”管理體系。

這意味著，今后省市區(qū)重點工程和對佛北戰(zhàn)新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的好項目、大項目，三水區(qū)將提前介入、專人負(fù)責(zé)、全程服務(wù)，跟蹤項目環(huán)評審批、排污許可等行政許可事項的辦理進度，通過成立工作專班、集體會商等方式高效服務(wù)項目開工建設(shè)。該區(qū)還將結(jié)合“企業(yè)接待日”制度，在日常管理中定期采取現(xiàn)場走訪、座談會、面對面接待等方式幫助佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，實現(xiàn)主動轉(zhuǎn)型升級、減污降碳，做優(yōu)做大綠色產(chǎn)業(yè)。

對“污水+廢氣+固廢”科學(xué)化處理

為綠水青山護航，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園還需借助技術(shù)手段。

三水區(qū)結(jié)合水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃管理，開展工業(yè)園區(qū)排水體系規(guī)劃，引導(dǎo)園區(qū)污水集中處理;推動行業(yè)污水治理、“污水零直排區(qū)”建設(shè)，提高工業(yè)企業(yè)水污染防治水平，削減入河排污量，保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境容量。

在廢氣處理上，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園將引導(dǎo)企業(yè)從源頭上使用低揮發(fā)性的原輔材料，指導(dǎo)企業(yè)做好廢氣收集處理，涉VOCs重點行業(yè)新建、改建和擴建項目不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設(shè)施，已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子治理設(shè)施，降低企業(yè)安全隱患。

“我們會指導(dǎo)企業(yè)使用高效合理的廢氣治理設(shè)施，避免企業(yè)在治理設(shè)施上重復(fù)投入，并讓企業(yè)在日常運營中按時更換噴淋水和活性炭，確保廢氣達標(biāo)排放。”該負(fù)責(zé)人指出，還會落實佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園項目施工工地?fù)P塵防控措施，減少施工過程中對園區(qū)造成揚塵污染。

未來，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園將提升固廢配套能力，以“無廢城市”建設(shè)打造“無廢園區(qū)”。比如要利用鋁灰渣危險廢物資源化利用項目、生活垃圾焚燒協(xié)同處置一般工業(yè)固體廢物項目、焚燒灰渣填埋項目等重點項目建設(shè)，提升資源化利用水平。

至于產(chǎn)業(yè)園中出現(xiàn)的環(huán)境違法行為，三水區(qū)將貫徹包容審慎行政處罰原則，對于符合不予行政處罰的輕微違法行為推行限期整改措施，并且通過專項整治、交叉執(zhí)法和跨界聯(lián)合等方式加大對散、亂、污企業(yè)環(huán)境違法行為的打擊力度。(●南方日報記者尹輔華)